Ограничения при закупках компьютеров и лампочек

Постановление Правительства РФ от 26.09.2016 N 968 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
К отдельным видам радиоэлектронной продукции отнесены светодиоды, компьютеры, принтеры, сканеры, телевизоры, запоминающие устройства, телефонные аппараты, видеокамеры, электрические светильники, лампы и др.
Подлежат отклонению заявки, содержащие предложения о поставке радиоэлектронной продукции, происходящей из любых иностранных государств, при условии, что на участие в закупке подано не менее 2 удовлетворяющих требованиям извещения и (или) документации о закупке заявок, которые одновременно:
• содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в перечень и производимой на территории России (с даты опубликования 30.09.2016);
• содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в перечень и производимой на территории стран Евразийского экономического союза (с 2018);
• не содержат предложений о поставке одного и того же вида радиоэлектронной продукции одного производителя.
Постановление вступило в силу со дня официального опубликования (30 сентября 2016 г.), за исключением отдельных положений.
В случае если заявка, которая содержит предложение о поставке иностранной продукции, не отклоняется (например, только в одной из заявок содержится предложение о поставке российской продукции), применяются условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации (приказ №155).
Ограничение не касается работ, для выполнения или оказания которых используется товар (например, ремонт с заменой ламп). 
 

В соответствии со статьей 14 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый перечень отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения и условия допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - перечень).

2. Установить, что для целей осуществления закупок отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень, заказчик отклоняет все заявки (окончательные предложения), содержащие предложения о поставке отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень и происходящих из иностранных государств, при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее 2 удовлетворяющих требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке заявок (окончательных предложений), которые одновременно:
содержат предложения о поставке отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень и производимых на территории Российской Федерации;
не содержат предложений о поставке одного и того же вида радиоэлектронной продукции одного производителя.

3. Установить, что для целей осуществления закупок отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень, заказчик отклоняет все заявки (окончательные предложения), содержащие предложения о поставке отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень и происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее 2 удовлетворяющих требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке заявок (окончательных предложений), которые одновременно:
содержат предложения о поставке отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень и производимых на территориях государств - членов Евразийского экономического союза;
не содержат предложений о поставке одного и того же вида радиоэлектронной продукции одного производителя.
4. В случае если заявка (окончательное предложение), которая содержит предложение о поставке отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень и происходящих из иностранных государств, не отклоняется в соответствии с установленными настоящим постановлением ограничениями, применяются условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации.
5. Установить, что для целей ограничения допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, не могут быть предметом одного контракта (одного лота) виды радиоэлектронной продукции, включенные в перечень и не включенные в него.
6. Установить, что отдельные виды радиоэлектронной продукции, включенные в перечень, признаются продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, в случае соответствия одному из следующих условий:
а) создание или модернизация и (или) освоение производства такой продукции в рамках специального инвестиционного контракта, заключенного между инвестором и Российской Федерацией или Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации. При этом для целей настоящего постановления такая продукция приравнивается к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, в течение не более 5 лет со дня заключения специального инвестиционного контракта и не более 3 лет со дня начала ее производства стороной - инвестором специального инвестиционного контракта;
б) соответствие требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации";
в) соответствие параметрам, в соответствии со значениями которых телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории Российской Федерации, может быть присвоен статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения;
г) подтверждение Российской Федерации (государства - члена Евразийского экономического союза) как страны происхождения продукции в соответствии с Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (в случаях, не подпадающих под действие подпунктов "а", "б" и "в" данного пункта).
7. Установить, что для подтверждения признания отдельных видов радиоэлектронной продукции продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, в заявке (окончательном предложении), в которой содержится предложение о поставке отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень, должна быть представлена копия одного из следующих документов:
а) специальный инвестиционный контракт в случае, установленном подпунктом "а" пункта 6 настоящего постановления;
б) подтверждение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации производства на территории Российской Федерации предложенных в заявке (окончательном предложении) отдельных видов радиоэлектронной продукции, в случае, установленном подпунктом "б" пункта 6 настоящего постановления;
в) выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации уведомление о присвоении статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения и выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации уведомление о подтверждении статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения (при наличии) в случае, установленном подпунктом "в" пункта 6 настоящего постановления;
г) сертификат СТ-1 на предложенные в заявке (окончательном предложении) отдельные виды радиоэлектронной продукции в случае, установленном подпунктом "г" пункта 6 настоящего постановления.

8. Установить, что отдельные виды радиоэлектронной продукции, включенные в перечень, признаются продукцией, произведенной на территориях государств - членов Евразийского экономического союза (за исключением Российской Федерации), в порядке, предусмотренном соответствующими нормативными правовыми актами государств - членов Евразийского экономического союза (за исключением Российской Федерации).

9. При исполнении контракта, при заключении которого были отклонены в соответствии с установленными настоящим постановлением ограничениями заявки (окончательные предложения), которые содержат предложения о поставке отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень и происходящих из иностранных государств, замена отдельных видов радиоэлектронной продукции на отдельные виды радиоэлектронной продукции, не производимые на территории Российской Федерации, и замена производителя отдельных видов радиоэлектронной продукции не допускаются.

10. При исполнении контракта, при заключении которого были отклонены в соответствии с установленными настоящим постановлением ограничениями заявки (окончательные предложения), которые содержат предложения о поставке отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень и происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), замена отдельных видов радиоэлектронной продукции на отдельные виды радиоэлектронной продукции, не производимые на территориях государств - членов Евразийского экономического союза, и замена производителя отдельных видов радиоэлектронной продукции не допускаются.
11. Установленные настоящим постановлением ограничения допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень, не применяются в следующих случаях:
размещение извещений об осуществлении закупок отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень, в единой информационной системе в сфере закупок и (или) направление приглашений принять участие в определении поставщика закрытым способом осуществлены до вступления в силу настоящего постановления;
закупки отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенных в перечень, осуществляются заказчиками, указанными в части 1 статьи 75 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на территории иностранного государства для обеспечения своей деятельности на этой территории.
12. Министерству экономического развития Российской Федерации в письменной форме уведомить Евразийскую экономическую комиссию и каждое из государств - членов Евразийского экономического союза о принятии настоящего постановления и при необходимости провести соответствующие консультации с государствами - членами Евразийского экономического союза.
13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 3, 8 и 10, которые вступают в силу с 1 сентября 2018 г.
14. Установить, что пункты 2 и 9 настоящего постановления действуют по 31 августа 2018 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 сентября 2016 г. N 968

ПЕРЕЧЕНЬ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ ПРОДУКЦИИ,
ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ОГРАНИЧЕНИЯ И УСЛОВИЯ ДОПУСКА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

Код в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014

Код в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК 034-2007

Наименование вида товара

26.11.22.110

32.10.52.111

Фоторезисторы

26.11.22.120

32.10.52.112

Элементы фотогальванические

26.11.22.130

32.10.52.311

Диоды лазерные (полупроводниковые лазеры)

26.11.22.190

32.10.52.110 32.10.52.590

Приборы полупроводниковые прочие

26.11.22.210

-

Светодиоды

26.11.22.220

-

Светодиодные модули

26.11.22.230

-

Светодиоды органические

26.11.22.290

-

Части светодиодов и светодиодных модулей

26.11.22.300

32.10.52.610 32.10.52.620

Приборы пьезоэлектрические и их части

26.11.30.000

32.10.62.110 32.10.62.120 32.10.62.130 32.10.62.310 32.10.62.510 32.10.62.810

Схемы интегральные электронные

26.20.11.110

30.02.11.110 30.02.11.120 30.02.12.110 30.02.12.120 30.02.12.130 30.02.12.190

Компьютеры портативные массой не более 10 кг, такие как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата

26.20.11.120

30.02.15.214

Книжки электронные записные и аналогичная компьютерная техника

26.20.12.110

30.01.23.150

Терминалы кассовые, подключаемые к компьютеру или сети передачи данных

26.20.12.120

30.01.23.140

Банкоматы и аналогичное оборудование, подключаемое к компьютеру или сети передачи данных

26.20.13.000

30.02.13.110 30.02.13.120 30.02.13.130 30.02.13.190

Машины вычислительные электронные цифровые, содержащие в одном корпусе центральный процессор и устройство ввода и вывода, объединенные или нет для автоматической обработки данных

26.20.14.000

30.02.14.110 30.02.14.120 30.02.14.130

Машины вычислительные электронные цифровые, поставляемые в виде систем для автоматической обработки данных

26.20.15.000

30.02.15.110 30.02.15.210 30.02.15.310

Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода

26.20.16.110

30.02.16.110

Клавиатуры

26.20.16.120

30.02.16.120

Принтеры

26.20.16.130

30.02.16.130

Графопостроители

26.20.16.140

30.02.16.140

Терминалы ввода/вывода данных

26.20.16.150

30.02.16.150

Сканеры

26.20.16.160

30.02.16.118

Устройства ввода сенсорные

26.20.16.170

30.02.16.117 30.02.16.191 30.02.16.192 30.02.16.193

Манипуляторы

26.20.16.190

30.02.16.190

Устройства ввода/вывода данных прочие

26.20.17.110

32.30.20.510

Мониторы, подключаемые к компьютеру

26.20.17.120

33.40.35.190

Проекторы, подключаемые к компьютеру

26.20.18.000

30.02.16.194

Устройства периферийные с двумя или более функциями: печать данных, копирование, сканирование, прием и передача факсимильных сообщений

26.20.21.110

30.02.17.110

Устройства запоминающие внутренние

26.20.21.120

30.02.17.120

Устройства запоминающие внешние

26.20.22.000

30.02.17.110 30.02.17.120

Устройства запоминающие полупроводниковые, сохраняющие информацию при выключении питания

26.20.30.000

30.02.18.110

Устройства автоматической обработки данных прочие

26.20.40.110

30.02.19.110

Устройства и блоки питания вычислительных машин

26.20.40.120

30.02.19.110

Элементы замены типовые устройств ввода и вывода

26.20.40.130

30.02.19.110

Инструменты и принадлежности для вычислительных машин

26.20.40.190

30.02.19.190

Комплектующие и запасные части для вычислительных машин прочие, не включенные в другие группировки

26.30.11.110

32.20.20.220 32.20.20.240 32.20.20.250 32.20.20.260 32.20.20.270 32.20.20.280 32.20.20.290

Средства связи, выполняющие функцию систем коммутации

26.30.11.120

32.20.20.320 32.20.20.340 32.20.20.360 32.20.20.370 32.20.20.380

Средства связи, выполняющие функцию цифровых транспортных систем

26.30.11.130

32.20.20.410

Средства связи, выполняющие функцию систем управления и мониторинга

26.30.11.140

32.20.20.510

Оборудование, используемое для учета объема оказанных услуг связи

26.30.11.150

32.20.20.620 32.20.20.630 32.20.20.640 32.20.20.650 32.20.20.660 32.20.20.670

Средства связи радиоэлектронные

26.30.11.160

32.20.20.410

Средства связи, в том числе программное обеспечение, обеспечивающее выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий

26.30.11.190

32.20.20.110 32.20.20.130 32.20.20.230 32.20.20.330 32.20.20.350

Аппаратура коммуникационная передающая с приемными устройствами прочая, не включенная в другие группировки

26.30.12.000

32.20.11.510

Аппаратура коммуникационная передающая без приемных устройств

26.30.13.000

32.20.12.000

Камеры телевизионные

26.30.21.000

32.20.20.110

Аппараты телефонные проводные с беспроводной трубкой

26.30.22.000

32.20.20.110

Аппараты телефонные для сотовых сетей связи или для прочих беспроводных сетей

26.30.23.000

32.20.20.110

Аппараты телефонные прочие, устройства и аппаратура для передачи и приема речи, изображений или других данных, включая оборудование коммуникационное для работы в проводных или беспроводных сетях связи (например, локальных и глобальных сетях)

26.30.30.000

32.20.30.000

Части и комплектующие коммуникационного оборудования

26.30.40.110

32.30.52.110

Антенны и отражатели антенные всех видов и их части

26.30.40.120

32.30.52.210 32.30.52.310 32.30.52.410

Части и комплектующие радио- и телевизионной передающей аппаратуры и телевизионных камер

26.40.11.000

32.30.11.110 32.30.11.190

Радиоприемники широковещательные, кроме автомобильных, работающие без внешнего источника питания

26.40.12.000

32.30.12.110 32.30.12.190

Радиоприемники широковещательные, не работающие без внешнего источника питания

26.40.20.110

32.30.20.210

Приемники телевизионные (телевизоры) цветного изображения с устройствами записи и воспроизведения звука и изображения

26.40.20.120

32.30.20.310

Приемники телевизионные (телевизоры) цветного изображения без устройств записи и воспроизведения звука и изображения

26.40.20.130

32.30.20.610

Приемники телевизионные (телевизоры) черно-белого изображения

26.40.31.110

32.30.31.119

Устройства электропроигрывающие

26.40.31.120

32.30.31.110

Проигрыватели грампластинок

26.40.31.130

32.30.31.130

Проигрыватели кассетные

26.40.31.190

32.30.31.990

Аппаратура для воспроизведения звука прочая

26.40.32.110

32.30.32.710

Магнитофоны

26.40.32.120

32.30.32.310

Диктофоны

26.40.32.190

32.30.32.510

Аппаратура для записи звука прочая

26.40.33.110

32.30.33.310

Видеокамеры

26.40.33.190

32.30.32.910 32.30.33.510 32.30.33.710

Аппаратура записи и воспроизведения изображения прочая

26.40.34.110

32.30.20.510 32.30.20.710

Мониторы, не предназначенные специально для использования в качестве периферийного оборудования

26.40.34.120

32.30.20.110

Проекторы без приемных устройств, не предназначенные специально для использования в качестве периферийного оборудования

26.40.41.000

32.30.41.000

Микрофоны и подставки для них

26.40.42.110

32.30.42.310

Громкоговорители

26.40.42.120

32.30.42.710

Телефоны головные, наушники и комбинированные устройства, состоящие из микрофона и громкоговорителя

26.40.43.110

32.30.43.510

Усилители электрические звуковых частот

26.40.43.120

32.30.43.710

Установки электрических усилителей звука

26.40.44.000

32.30.44.510 32.30.44.990

Аппаратура приемная для радиотелефонной или радиотелеграфной связи, не включенная в другие группировки

26.40.51.000

32.30.20.410 32.30.20.430 32.30.51.310 32.30.51.510 32.30.51.710

Части и принадлежности звукового и видеооборудования

26.40.52.000

32.30.44.510 32.30.44.990

Части радиоприемной и радиопередающей аппаратуры

26.40.60.000

36.50.42.110 36.50.42.120 36.50.42.130

Приставки игровые, используемые с телевизионным приемником или оборудованные встроенным экраном, и прочие коммерческие и азартные игры с электронным дисплеем

27.11.50.120

31.10.50.110 31.10.50.120 31.10.50.130 31.10.50.140 31.10.50.190

Преобразователи электрические статические

27.33.13.110

31.20.27.110 31.20.27.130 31.20.27.150

Разъемы и розетки штепсельные

27.33.13.120

31.20.27.159

Соединители электрические, зажимы контактные, наборы зажимов

27.33.13.130

31.20.27.170

Арматура кабельная

27.33.13.140

31.20.27.190

Контакторы электромагнитные

27.33.13.150

31.20.27.190

Пускатели электромагнитные

27.33.13.160

31.20.27.190

Аппараты электрические для управления электротехническими установками, кроме контакторов и пускателей электромагнитных, реле управления и защиты

27.33.13.190

31.20.27.160 31.20.27.190

Устройства коммутационные и/или предохранительные для электрических цепей прочие, не включенные в другие группировки

27.40.11.000

31.50.11.000

Лампы герметичные узконаправленного света

27.40.12.000

31.50.12.150 31.50.12.190 31.50.13.000

Лампы накаливания галогенные с вольфрамовой нитью, кроме ультрафиолетовых или инфракрасных ламп

27.40.13.000

31.50.12.150 31.50.12.190 31.50.13.000

Лампы накаливания мощностью 100 - 200 Вт, не включенные в другие группировки

27.40.14.000

31.50.14.150 31.50.14.190

Лампы накаливания прочие, не включенные в другие группировки

27.40.15.110

31.50.15.110

Лампы газоразрядные

27.40.15.120

31.50.15.220

Лампы ультрафиолетовые

27.40.15.130

31.50.15.230

Лампы инфракрасные

27.40.15.140

31.50.15.210

Лампы дуговые

27.40.15.150

-

Лампы светодиодные

27.40.21.120

31.50.21.000

Фонари электрические переносные, работающие от батарей сухих элементов, аккумуляторов, магнето

27.40.22.110

31.50.22.110 31.50.22.130 31.50.22.190

Светильники электрические настольные, прикроватные или напольные, предназначенные для использования с лампами накаливания

27.40.22.120

31.50.22.110 31.50.22.130 31.50.22.190

Светильники электрические настольные, прикроватные или напольные, предназначенные для использования с люминесцентными газоразрядными лампами

27.40.22.130

31.50.22.110 31.50.22.130 31.50.22.190

Светильники электрические настольные, прикроватные или напольные, предназначенные для использования со светодиодными лампами и прочими светодиодными источниками света

27.40.22.190

31.50.22.110 31.50.22.130 31.50.22.190

Светильники электрические настольные, прикроватные или напольные, предназначенные для использования с лампами прочих типов

27.40.24.110

31.50.24.000

Указатели светящиеся

27.40.24.120

31.50.24.000

Табло световые и аналогичные устройства

27.40.25.110

31.50.25.110 31.50.25.120 31.50.25.140 31.50.25.150 31.50.25.160 31.50.25.190

Люстры

27.40.25.120

31.50.25.110 31.50.25.120 31.50.25.140 31.50.25.150 31.50.25.160 31.50.25.190

Устройства осветительные электрические подвесные, потолочные, встраиваемые и настенные

27.40.33.110

31.50.33.000

Прожекторы и аналогичные светильники узконаправленного света, предназначенные для использования с лампами накаливания

27.40.33.120

31.50.33.000

Прожекторы и аналогичные светильники узконаправленного света, предназначенные для использования с люминесцентными газоразрядными лампами

27.40.33.130

31.50.33.000

Прожекторы и аналогичные светильники узконаправленного света, предназначенные для использования со светодиодными лампами и прочими светодиодными источниками света

27.40.33.190

31.50.33.000

Прожекторы и аналогичные светильники узконаправленного света с лампами прочих типов

27.40.39.110

31.50.34.110 31.50.34.120 31.50.34.190

Светильники и устройства осветительные прочие, не включенные в другие группировки

27.40.39.190

31.50.42.190

Арматура осветительная прочая, не включенная в другие группировки

27.90.20.110

31.62.11.173 31.62.11.175

Панели индикаторные с устройствами жидкокристаллическими или светодиодами

27.90.20.120

31.62.11.111 31.62.11.113 31.62.11.153 31.62.11.155 31.62.11.159 31.62.11.190

Приборы световой и звуковой сигнализации электрические

28.23.25.000

30.01.24.110 30.01.24.120 30.01.24.130 30.01.24.140 30.01.24.150 30.01.24.160 30.01.24.190

Части и принадлежности прочих офисных машин

28.23.26.000

30.01.25.110 30.01.25.120 30.01.25.130 30.01.25.190

Части и принадлежности фотокопировальных аппаратов

29.31.23.110

31.61.23.110

Приборы освещения и световой сигнализации электрические для транспортных средств и мотоциклов