Новости закупок. Апрель 2018

Уголовная ответственность для заказчиков и поставщиков

Федеральный закон от 23.04.2018 N 99-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" ввел суровую ответственность за «откаты»:

для заказчиков:

  • штраф до 5 миллионов рублей
  • принудительные работы до 5 лет
  • лишение свободы на срок до 12 лет
  • дисквалификация до 7 лет;

для участников:

  • штраф до 2,5 миллионов рублей
  • принудительные работы до 5 лет
  • лишение свободы на срок до 8 лет
  • дисквалификация до 5 лет.

Дорожная карта по развитию конкуренции

На сайте ФАС России размещен План мероприятий по реализации Национального плана развития конкуренции в РФ на 2018-2020 годы, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции». Среди задач:

Обеспечить реализацию мероприятий, направленных на разработку и принятие компаниями из числа субъектов естественных монополий и крупных компаний с государственным участием:

- правил недискриминационного доступа поставщиков к закупкам;

- планов сокращения практики заключения договоров с "единственным поставщиком";

до 1 марта 2019 года

Считать приоритетным обеспечение недискриминационного доступа поставщиков к закупкам товаров, работ, услуг

2018-2020 годы

Обеспечить внедрение показателей, характеризующих эффективность закупок товаров, работ, услуг

2018-2020 годы

Дорожное строительство:

сокращение доли закупок, признанных несостоявшимися, с 30% в 2017 году не менее чем на 5% в год.

Исключение участия в торгах лиц, входящих в группу лиц, определяемую в соответствии с антимонопольным законодательством.

Декартелизация сферы дорожного строительства, в том числе при осуществлении государственных закупок на содержание, ремонт и строительство объектов дорожного хозяйства

2018-2020 годы

 

Каталог ТРУ продолжает разрастаться

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2018 г. N 444 внесло изменения в Правила формирования и ведения в ЕИС каталога товаров, работ, услуг, утвержденные постановлением Правительства от 8 февраля 2017 г. N 145.

Изменения касаются прав и обязанностей федеральных органов исполнительной власти, уполномоченного органа, экспертного совета при уполномоченном органе, операторов информационных систем, ФАС. Конкретизируются полномочия  по описанию товара, работы или услуги, включению информации в каталог, внесению изменений, ведению ОКЕИ.

 

Закупка бензина

Постановление Правительства РФ от 31 марта 2018 г. N 387 отнесло заключение контракта на поставку топлива моторного, включая автомобильный и авиационный бензин, к случаям в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта.

Как именно составлять формулу, Постановление не определяет.

 

Требования к банкам, предоставляющим гарантии

Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2018 г. N 440 "О требованиях к банкам, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов"

С 1 июня 2018 года банк должен соответствовать двум требованиям:

  • наличие у банка собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млн. рублей, рассчитываемых по методике ЦБ РФ, по состоянию на последнюю отчетную дату;
  • наличие у банка кредитного рейтинга не ниже уровня "BB-(RU)" (до 1 января 2020 г. - не ниже уровня "B-(RU)") по национальной рейтинговой шкале для РФ кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "ruВВ-" (до 1 января 2020 г. - не ниже уровня "ruB-") по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА".

Обеспечение заявок

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2018 г. N 439 определило обязанность заказчика с 1 июля 2018 года устанавливать обеспечение заявок  на участие в конкурсах и аукционах с Н(М)ЦК свыше 1 млн.руб.