• Изменения в требованиях к планированию закупок. Нормирование закупок
• Описание объекта закупки (составление технического задания):
o Особенности описания объекта закупки по 44-ФЗ и по 223-ФЗ.
o Каталог товаров.
o Запрет на указание товарных знаков и торговых наименований. Случаи исключений. Возможность указания характеристик. Избыточность описания.
o Постановление Правительства РФ №1380 от 15.11.2017 г.
o Система стандартизации: применение при описании объекта закупки технических регламентов, ГОСТов, ТУ.
o Взаимозаменяемость лекарственных средств: позиция Минздрава и ФАС.
o Форма выпуска, дозировка, концентрация, остаточный срок годности, упаковка.
• Запрет на объединение в одной закупке различных товаров:
o Требования Закона о защите конкуренции.
o Поставка + установка + техническое обслуживание.
o Постановление Правительства РФ № 929 от 17.10.2013г.
• Национальный режим. Условия, запреты и ограничения для иностранных товаров.
• Обоснование начальной (максимальной) цены: ЖНВЛП, изделия из ПВХ и другие. Приказ Минздрава России №871-н от 26.10.2017 г.: средневзвешенные цены, референтные цены. Оптовые надбавки.
• Процедуры закупок:
o Когда возможны закупка у ед.поставщика, запрос котировок, запрос предложений, электронный аукцион.
o Процедуры закупок по 223-ФЗ.
o Требования к участникам (лицензии, сертификаты).
o Причины отклонения заявок. Административная практика.
• Контракты и договоры:
o Типовые контракты: случаи обязательного применения
o Внесение информации в реестр контрактов (44-ФЗ) и реестр договоров (223-ФЗ): новые правила.
o Исполнение контракта (договора). Внесение изменений. Случаи запрета на замену.
o Условия приемки.
• Практика контроля ФАС. Примеры судебных решений. Позиция Верховного Суда РФ.