Госзаказ в вопросах и ответах

11 ноября 2018

Вопрос: Хотим подать заявку на аукцион. Для выполнения работы требуется лицензия. У нас такой лицензии нет, но есть у наших партнеров. Какой договор с партнером мы должны приложить к заявке, помимо их лицензии? Договор общий или на выполнение работ именно по этому аукциону?

Ответ: Если заказчиком установлено такое требование к участнику, как наличие лицензии, то это должна быть именно ваша лицензия, а не партнера. Если требование не установлено, то можете смело участвовать, а для выполнения работ заключать договор с партнером. Согласовывать с заказчиком или прикладывать этот договор к заявке не требуется.

11 ноября 2018

Вопрос: Готовим документацию для проведения запроса котировок на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда по 223-ФЗ. Как правильно - в расчете НМЦД указывать количество одна 1 (одна), единица измерения - услуга и общую цену за всю услугу.
ИЛИ количество рабочих мест например 46, единица измерения -рабочее место и цену сначала за одно рабочее место, а потом за все рабочие места? Как понимать в данном случае 925 Постановление правительства, где сказано, что «в документацию для предоставлении приоритета включаются сведения о нмц единицы каждой услуги»?

Ответ: Мы считаем, что при закупке услуг по проведению специальной оценки условий труда приоритет услуг, оказываемых российскими лицами, в соответствии с постановлением от 16 сентября 2016 г. № 925 устанавливать не нужно. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2014 г. N 599 устанавливает порядок допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, их регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда. Организация считается допущенной к деятельности по проведению специальной оценки условий труда с даты принятия Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации решения о ее регистрации в реестре или о возобновлении деятельности организации, в случае если эта деятельность ранее приостанавливалась. В настоящий момент в Реестре нет ни одной иностранной организации.

11 ноября 2018

Вопрос: Мы опубликовали оферту на портале поставщиков Правительства Москвы. Заказчик по нашей оферте прислал нам на подпись проект договора, который нас совершенно не устраивает. Мы можем внести в него изменения? Заказчиком договор еще не подписан.

Ответ: Можете. Вносите изменения в файл договора и отправляйте его заказчику с протоколом разногласий.

11 ноября 2018

Вопрос: Работаю в бюджетном учреждении, пришел недавно, план ФХД на 2018 принял как есть, Для выполнения всех видов работ (стирка белья, вывоз мусора) до конца года заключенных на бюджетные средства контрактов не хватает. Но есть внебюджетные средства. Как, при наличии внебюджетных средств, заключить новые договора или доп соглашения, при наличии существующих одноименных, 10 % на увеличение – недостаточно.

Ответ: Внебюджетные средства (от приносящей доход деятельности) вы можете тратить на закупки по 223-ФЗ при условии, что в ЕИС размещено Положение о закупке. Дополнительное соглашение к контракту, заключенному в соответствии с планом-графиком 44-ФЗ, подписать нельзя. Можно включить новый объем в план закупки по 223 и заключить соответствующий договор. Не имеет значения, что существует контракт с таким же предметом по 44-ФЗ. Можно потратить внебюджетные деньги и по 44-ФЗ, внеся дополнительные закупки в план-график.

11 ноября 2018

Вопрос: У членов комиссии Заказчика должно быть обязательно высшее образование или достаточно повышения квалификации по управлению закупками?

Ответ: У большинства (более 50%) членов комиссии должно быть свидетельство о повышении квалификации или диплом о профпереподготовке в сфере закупок.. Повысить квалификацию могут только обладатели диплома о высшем или среднем профессиональном образовании.

11 ноября 2018

Вопрос: Объявили запрос котировок. Получили две заявки: одна нормальная, другая – с нарушениями в форме, т.е. подлежит отклонению. Мы в этом случае должны заключить контракт с фирмой, которая подала нормальную заявку или продлить прием заявок, т.к. нормальная заявка только одна?

Ответ: В случае если подано две  котировочных заявки, одна из которых  признается соответствующей требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, а вторая – нет (и это зафиксировано в протоколе),  заказчик обязан заключить контракт с участником, подавшим надлежащую заявку. Без продления срока.

11 ноября 2018

Вопрос: Недавно мы подготовили коммерческое предложение для государственного заказчика. Это предложение (вместе с КП других поставщиков) было использовано заказчиком для обоснования максимальной цены при запросе котировок. Теперь мы готовим котировочную заявку. Если цена в нашей заявке будет ниже, чем в коммерческом предложении, чем нам это грозит?

Ответ: В данном случае не будет нарушения никаких законодательных норм и нет никаких угроз.

8 октября 2018

Вопрос: Наша компания выполняла контракт для муниципального заказчика с нарушением срока. Все положенные пени мы выплатили.  В реестр недобросовестных мы не попали. Муниципальный заказчик утверждает, что может не допустить нашу заявку к следующему аукциону, т.к. по прошлому контракту был штраф. Скажите, пожалуйста, в течение какого срока мы не сможем участвовать в аукционах?

Ответ: Штрафы не могут быть причиной для отклонения заявки участника закупки. При рассмотрении первых частей заявок (допуск к аукциону) Заказчик в принципе не видит информацию об участниках. При рассмотрении вторых частей (после аукциона) Заказчик может признать Участника не соответствующим требованиям документации. В то же время, если в документации будет установлено требование о безукоризненном исполнении Участником предыдущих  контрактов, это будет нарушением 44-го закона.

8 октября 2018

Вопрос: Мы после электронного аукциона получили на подпись договор. Хотим отправить заказчику протокол разногласий, чтобы внести изменения. Заказчик будет обязан рассмотреть этот протокол или может просто проигнорировать?

Ответ: Заказчик протокол рассмотреть обязан, а вот соглашаться с вашими предложениями – нет. Если вы указываете на ошибку Заказчика при составлении проекта договора, ему придется согласиться и внести изменения. Если вы захотите изменить существенные условия договора, то в большинстве случаев получите обоснованный отказ.

8 октября 2018

Вопрос: Сейчас закупки осуществляет уполномоченный орган. Со следующего года должны будем сами. Мы – учреждение образования, нам не только специальный отдел не положен, но и просто штатная единица. А тут нужно целую комиссию создать. Можем мы в эту комиссию взять специалистов по договору подряда, или в комиссию могут входить только штатные сотрудники?

Ответ: В комиссии должно быть минимум 5 человек. Кого включать в состав – дело Заказчика. В нормативных актах нет требования, чтобы члены комиссии состояли в штате.

8 октября 2018

Вопрос: У нас закончилось оборудование, которое мы должны поставить по контракту. Знаю, что законодательство разрешает поставить товар с улучшенными характеристиками. Эти улучшенные характеристики нужно взять из документации, там, где указаны параметры по мощности и функциональные характеристики?

Ответ: Закон разрешает заказчику принять у вас оборудование с улучшенными характеристиками, но не обязывает его к этому. Какие именно характеристики вы можете улучшить – вопрос переговоров с заказчиком, но эти характеристики должны быть указаны в контракте (см. часть 7 статьи 95).

5 сентября 2018

Вопрос: Нужно закупить детские новогодние наборы сладостей. Нужно закупать каждое наименование отдельно или закупать сразу наборы?

Ответ: Можно закупать и наборы, и отдельные наименования. Делайте, как вам удобнее.

5 сентября 2018

Вопрос: Строительная организация на упрощенке выиграла торги. Теперь заказчик говорит, что поскольку смета была составлена с учетом НДС, сумма контракта должна быть на эту сумму уменьшена. Заказчик прав?

Ответ: Заказчик не прав. Контракт заключается по цене, сложившейся в результате проведения торгов, при любой системе налогообложения у подрядчика. Сумма контракта может быть уменьшена по соглашению сторон.

5 сентября 2018

Вопрос: Мы оказались единственным участником аукциона, отказаться от заключения контракта не можем. А мы имеем право составить протокол разногласий?

Ответ: Единственный участник аукциона не лишен права отправить заказчику протокол разногласий после получения от заказчика проекта контракта.

5 сентября 2018

Вопрос: Мы - управление образования. Нужно провести ремонт в нескольких сельских школах. Можно провести один аукцион или лучше разбить на каждую школу отдельно?

Ответ: Лучше разбить, иначе это могут счесть ограничением конкуренции. Работы в разных населенных пунктах вряд ли могут быть функционально и технологически связанными.

5 сентября 2018

Вопрос: Разъясните, пожалуйста, распространяются ли постановления №656 от 14.07.2014, №791 от 11.08.2014, №1236 от 16.11.2015, №9 от 14.01.2017, №1072 от 05.09.2017, №102 от 05.02.2015 (запрет на допуск иностранных товаров) на договора заключенные в соответствии с п.4 ч.1 ст.93 44-ФЗ.

Ответ: Все перечисленные вами постановления, кроме постановления № 102, должны учитываться заказчиком при закупках у ед.поставщика в соответствии с п.4 ч.1 ст.93 44-ФЗ. Постановление № 102 предусматривает не запрет на допуск, а условия допуска при  проведении конкурентных закупок.

5 сентября 2018

Вопрос: Прошу Вас разъяснить алгоритм приемки товаров (работ, услуг). В нашем учреждении приемку товаров (работ, услуг) осуществляет МОЛ с приемной комиссией (в.т.ч. экспертиза) и оформляется внутренний акт приемки товара (работы, услуги). Согласно ГК РФ Акт приёмки товаров по количеству и качеству (прилагается к многим договорам поставки) является двусторонним. Вопросы : 1) Акт приемки товара (работы, услуги) должен быть двусторонним или внутренним (как у нас), если двусторонним, тогда кто должен его подписывать и где должны ставить подписи члены приемочной комиссии? 2) от даты подписания какого документа (накл.ТОРГ-12 или акта приемки товара) начинается срок исполнения Заказчика своих обязательств по оплате?

Ответ: Закрывающим документом может быть как накладная, так и двусторонний акт. Если поставка осуществляется партиями, то можно предусмотреть помимо накладных на каждую партию еще и общий акт на исполнение по контракту. Но это не обязательно, достаточно и накладных. В контракте вы должны подробно описать порядок приемки – в какие сроки какие документы оформляются.  Акт приемки, если он будет предусмотрен, должен быть двусторонним. Кстати, накладную представитель заказчика также подписывает. Акт экспертизы может быть односторонним. Вы можете предусмотреть приемку по накладным, затем проведение экспертизы в разумный срок и затем составление двустороннего акта приемки-передачи. Если приемочная комиссия есть (заказчик может, но не обязан ее создавать), то акт со стороны заказчика должен быть подписан членами комиссии. Срок оплаты будет отсчитываться от даты акта.

10 августа 2018

Вопрос:Договор на поставку горюче-смазочных материалов заключен по 44 -ФЗ с ед.поставщиком (до 100 000,00 рублей). Срок действия договора до 30.07.2018 года. Но до 30.07.2018 года Покупателем полностью не выбран весь объем ГСМ по договору. Имеем ли мы право продлить срок действия договора, чтобы выбрать весь объем ГСМ по договору?

Ответ: Внесение изменений в договор регулируется статьей 95. Закон не предусматривает разные условия изменения договора для договоров с ед.поставщиком и для договоров по результатам закупочных процедур. Срок не относится к тем условиям, которые можно изменять. Вы можете заключить на оставшийся объем новый договор на новый срок.

10 августа 2018

Вопрос:Если нельзя продлить срок действия договора, то каким документом оформить ситуацию, что у нас остались неизрасходованные ГСМ по данному договору? Если оформить доп.соглашение об изменении объема и суммы договора на фактический выбранный объем (уменьшение объема в нашем случае на 35%), не будет ли это рассматриваться как изменение(уменьшение) объема более чем на 10%. Или можно сделать доп.соглашение о расторжении датой до окончания срока действия договора? 

Ответ: Заключить дополнительное соглашение об изменении объема более чем на 10% нельзя. Нужно заключить соглашение именно о расторжении. Такое соглашение может быть заключено как до окончания срока действия договора, так и после.

10 августа 2018

Вопрос: Подскажите, пожалуйста, можем ли мы закупать по 44-ФЗ (п.4 ч.1 ст.93) товары производства США (пластиковый расходный материал для ветеринарии (пробирки, наконечники))? Сомневаемся из-за вступившего в силу ФЗ от 04.06.2018г. №127-ФЗ.

Ответ: Закон №127-ФЗ носит рамочный характер и предусматривает открытый перечень возможных мер, которые определит Президент РФ; запрет или ограничение на ввоз в Россию и вывоз из страны продукции и сырья, перечни которых установит Правительство РФ.  Для заказчиков при закупках появится необходимостьустанавливать ограничения только после  принятия соответствующих подзаконных актов.

10 августа 2018

Вопрос: Подскажите, пожалуйста, если предприятие относится к муниципальным казенным предприятиям и не имеет поступлений бюджетных средств, с 01 января 2019 года оно по-прежнему будет работать по 44-ФЗ или может работать только по 223-ФЗ?

Ответ: Муниципальное казенное предприятие является разновидностью унитарных предприятий (см. ст.8, 113 ГК РФ и Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ). Поскольку нормы  Законов № 44-ФЗ и 223-ФЗ, говоря об унитарных предприятиях, не предусматривают каких-либо исключений, муниципальное казенное предприятие может проводить закупки по 223-ФЗ с 01 января 2019 года или раньше, если примет Положение о закупке до 1 октября.

10 августа 2018

Вопрос: Я в нашей бюджетной организации отвечаю за закупки и регистрацию заключенных договоров на официальном сайте. Руководство, в обход меня, участвовало в конкурсе на выполнение работ для другой организации не по 44-му закону, а по их положению о закупках. Теперь от меня требуют зарегистрировать заключенный контракт на официальном сайте. Нужно ли это делать?

Ответ: Независимо от того, в соответствии с каким законом проводит закупки другая организация, вы регистрировать контракт не должны. Сведения в Реестр контрактов ЕИС вносит заказчик, а ваша организация в данном случае является исполнителем.

10 августа 2018

Вопрос: Мы обнаружили, что превысили лимит 5% на закупки до ста тысяч в год. Т.е. заключили обычный договор вместо проведения котировки или аукциона. Что нам грозит?

Ответ: Вашим должностным лицам грозит штраф в размере тридцати тысяч рублей за принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (Статья 7.29КоАП РФ).

10 августа 2018

ВопросУ Заказчика в договоре по 223-ФЗ прописана слишком большая неустойка за нарушение сроков выполнения услуг. Мы сроки нарушили, готовы выплатить неустойку, но в разумной сумме. Кроме того, Заказчик отказывается возвращать нам сумму обеспечения договора, пока мы не выплатим неустойку. Можем ли мы пожаловаться в ФАС или только одна дорога – в суд?

Ответ: Снизить размер неустойки может только суд. Заказчик имеет право пока не возвращать вам обеспечение. Вы можете посчитать, в каком случае убыток для вас будет меньше – в случае выплаты неустойки в размере, указанном в договоре, получения суммы обеспечения и затем возврата через суд части выплаченной неустойки ИЛИ в случае обращения в суд с требованием возврата обеспечения. Имейте в виду, что судебные разбирательства часто затягиваются.

26 июня 2018

Вопрос: Нам требуется однородная продукция в большом количестве, но разные места поставки. Можем мы объединить в один лот поставку в Сочи и в Саратов?

Ответ: Федеральная антимонопольная служба не считает ограничением конкуренции условие поставки в несколько населенных пунктов в рамках одной закупки (одного контракта). Это может быть рассмотрено как ограничение количества участников закупки при выполнении работ, оказании услуг.

26 июня 2018

Вопрос: Как часто нужно менять выписку ЕГРЮЛ на площадке? Когда мы получали аккредитацию, было требование – выписка не старше 6 месяцев. Потом каждые 6 месяцев получать новую?

Ответ: Нет. Это требование касается только момента аккредитации на электронной торговой площадке. Потом выписку менять не нужно. А вот если вы вносите изменения в устав, обязательно меняйте и устав, и выписку.

26 июня 2018

Вопрос: Какой сейчас максимальный штраф может быть наложен на конкурсную комиссию за допущенные нарушения 44-ФЗ?

Ответ: Максимальный штраф по Уголовному кодексу – 5 млн.руб., по КоАП – 50 тысяч рублей, но не на комиссию, а отдельно на каждого члена комиссии.

26 июня 2018

Вопрос: Заказчику требовались кисти художественные №3 ООО «Акварель» или эквивалент. Я предложил кисти художественные №3 ИП Лавров Г.С. или эквивалент. Меня отклонили. Отклонили за то, что ИП?

Ответ: Вы не должны были в своем предложении писать «или эквивалент», от вас требуется указание конкретного товара.

26 июня 2018

Вопрос: В связи с изменением функций был уменьшен объем лимитов, в связи с чем цена Контракта, заключенного посредством проведения конкурса, уменьшается более чем на 10%. В Контракте условия изменения Цены Контракта не прописаны, кроме ссылки на ч. 2-4 ст. 95 ФЗ-44. Как правильно оформить документы при снижении Цены Контракта более чем на 10% при таких условиях?

Ответ:  Есть два варианта:

1 Вариант. Контракт исполняется частично, актом закрываете исполненный объем и в оставшейся части расторгаете контракт по соглашению сторон. Для реализации этого варианта нужно наличие двух условий: первое – объем исполненной работы можно определить однозначно и сумма оплаты может быть рассчитана исходя из условий контракта, второе – согласие исполнителя.

2 Вариант. Используется методика сокращения количества товаров, объемов работ или услуг при уменьшении цены контракта в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1090.

31 мая 2018

Вопрос: Мы хотим поставить заказчику  товар лучшего качества, чем был прописан в госконтракте. Закон разрешает поставлять с улучшенным качеством. Какие документы мы при этом должны приложить?

Ответ: Вы должны предложить заказчику такую замену и получить согласие заказчика. После чего заключается дополнительное соглашение к государственному контракту.

31 мая 2018

Вопрос: С 01.07.2018 вступает в силу 505-ФЗ, в соответствии с которым вносятся изменения в 223-ФЗ. У нас возник спор....Прошу растолковать. Таки надо сейчас готовить внесение изменений в Положение о закупке или вносим на следующий год? Есть опасения, что без внесения изменений не имеем права работать…

Ответ: Вы должны разработать, утвердить и разместить в ЕИС новое Положение о закупке в период с 1 июля 2018 года до1 января 2019 года. До 1 июля не можете, т.к. оно будет противоречить текущей (действующей) редакции Закона № 223-ФЗ. После 1 января не можете, т.к.    старое Положение будет считаться неразмещенным в ЕИС (часть 3 статьи 4 Федерального закона от 31.12.2017 г. № 505-ФЗ). С 1 июля и до размещения в ЕИС нового Положения вы можете проводить закупки по старому Положению, только если это не противоречит новой редакции Закона.  Мы считаем, что заказчик после 1 июля должен (и заинтересован) как можно быстрее разместить в ЕИС новое Положение о закупке.

31 мая 2018

Вопрос: Заключая контракт посредством Портала поставщиков г.Москвы, имеет ли право Заказчик требовать поставку товара конкретных торговых марок? Портал работает в рамках 44-ФЗ, закупки производятся через котировочные сессии. На портале данные закупки позиционируются, как закупки у единственного поставщика и на этом основании заказчик требует конкретный товар, не принимая аналогов. Правомочны ли такие действия заказчика. Какими правовыми актами руководствоваться при устранении разногласий с заказчиком на этапе подписания контракта?

Ответ: В 33 статье Закона № 44-ФЗ установлены правила описания объекта закупки в документации и извещении о закупке. Правилами проведения котировочных сессий на Портале поставщиков документация и извещение не предусмотрены. Следовательно, заказчик может не соблюдать правила, обязательные для аукционов, конкурсов, запросов котировок и запросов предложений, т.е. может указывать товарные знаки. Нормативные акты, регулирующие процедуру проведения котировочных сессий нам не известны.

31 мая 2018

Вопрос: Документы, которые мы прикладываем для регистрации на электронной площадке (устав и пр.) должны быть заверены нотариально?

Ответ: Нотариального заверения не требуется. Это может быть скан оригинала. Заверяются документы электронной подписью уполномоченного лица.

17 мая 2018

Вопрос: Заказчик покупает бумагу А4. Это у них совместный аукцион и в техническом задании для каждого отдельного заказчика (для партии поставки) указаны разные характеристики. Например, 500 пачек сорта С, 200 пачек класса А. Причем там, где написан класс «А» указаны остальные характеристики – плотность и др. – соответствующие «С». Нам ориентироваться на характеристики или на сорт/класс?
Ответ: Рекомендуем направить заказчику запрос на разъяснение документации, указав на противоречия. Обратите внимание заказчика также на необходимость указывать ГОСТы, в соответствии с которыми устанавливаются требования к характеристикам товара.

17 мая 2018

Вопрос: Мы заключили муниципальный контракт на 8 месяцев. За это время мы поставили товара (по конкретным заявкам) только на 70%. Можно продлить срок до 100% поставки товара?
Ответ: Изменение условий контракта, в т.ч. срока не допускается.

17 мая 2018

Вопрос: Муниципальный контракт не был выполнен полностью не по нашей вине. Контракт расторгли по обоюдному согласию. Могут ли нас занести в реестр недобросовестных поставщиков?
Ответ: Нет. Если контракт расторгается после обоюдного соглашения, поставщик в реестр недобросовестных не попадает.

17 мая 2018

Вопрос: Закупаем дорогостоящее оборудование. Снижение на аукционе более 50%. Таких цен на рынке нет! Мы очень подозреваем, что будет поставлено оборудование, которое не соответствует качеству технического задания, т.е. не тот товар. Как нам защититься? Можем ли мы что-то проверить еще до заключения контракта?
Ответ: До заключения контракта вы можете только попытаться проверить достоверность сведений, предоставленных в первой части заявки, а именно: соответствие характеристик указанной участником модели, товарному знаку и т.д. Отклонить за предоставление недостоверных сведений можно на любом этапе закупки. При отсутствии доказательств недостоверности сведений заказчик обязан заключить контракт. При приемке товара рекомендуем привлечь экспертную организацию. Не принимайте товар, если эксперты выявят несоответствие качественных характеристик условиям контракта.

17 мая 2018

Вопрос: Имеет ли право Заказчик в аукционной документации требовать от Поставщика составления сметы на выполнение работ по текущему ремонту дорог на основании дефектного акта, приведенного в аукционной документации?
Ответ: Нет. Смета готовится заказчиком и размещается в составе аукционной документации.

17 мая 2018

Вопрос: Заказчик указал необходимость обеспечения контракта. Мы перечисляем депозит на счет заказчика. Какой документ об этом необходимо предоставить? Платежку с отметкой банка?
Ответ: Можно и без отметки. Главное, чтобы документ был, а к моменту заключения контракта деньги обеспечения поступили на счет.

17 мая 2018

Вопрос: По государственному контракту мы должны поставить 4 вида товара. Три вида мы поставили, а четвертый оказался с несоответствием по качеству. Может ли заказчик оплатить нам за три товара еще до того, как мы привезем замену по четвертому?
Ответ: Может (это не противоречит Закону № 44-ФЗ), но не обязан (если контрактом не предусмотрена частичная или поэтапная оплата).

26 апреля 2018

Вопрос: 1) При проведении аукциона на закупку товара - крем моющий, участник аукциона в первой части заявки не указал страну происхождения. Мы должны отклонить? Или по новым правилам , теперь частник не обязательно указывает страну происхождения. 2) В требованиях к объему, было указано : флаконы не менее 1000 мл. Участник предлагает фл. в объеме по 500 мл, при этом пропорционально увеличив количество штук флаконов. Обязана ли комиссия отклонить участника?

Ответ: 1) В соответствии с частью 3 статьи 66 44-ФЗ участник обязан в первой части заявки указать страну происхождения товара. Вы обязаны отклонить за «непредоставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона» (п.1 ч.4 ст.67). Новые правила вступают в силу только с 1 июля. 2) Также обязаны отклонить. Основание  - несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе (п.2 ч.4 ст.67). Если отклоненный участник подаст жалобу, то УФАС разбирать не будет, т.к. отклонение правомерное (есть несоответствие), а на требования документации (установление излишне детальных характеристик) можно жаловаться только до окончания срока подачи заявок.

26 апреля 2018

Вопрос: В проекте контракта прописано что "Заказчик может производить авансирование в размере не более 30% стоимости муниципального контракта". А размер обеспечения Заказчик указывает 20% от НМЦК. По закону обеспечение не может быть менее чем размер аванса. Мы должны готовить обеспечение 30%?

Ответ: Вы должны готовить запрос разъяснений. Заказчик не имеет права писать «Может производить авансирование в размере не более 30% стоимости муниципального контракта", он обязан указать конкретную сумму или конкретный %.

26 апреля 2018

Вопрос: У нас в ОАЭФ было 12 участников. С площадки поступило 10 вторых частей. В протоколе мы должны написать: поступило 14 заявок, участвовало 12, рассматриваем 10 вторых частей, решение принимаем только по 5 заявкам?

Ответ: И решение принимаете по 5 заявкам, и рассматриваете только 5 (если все пять не отклоняются).

26 апреля 2018

Вопрос: Может ли автономная некоммерческая организация (АНО) участвовать в торгах для СМП? По численности мы туда очень подходим, но подобных примеров не нашли.

Ответ: АНО не является субъектом малого предпринимательства. К «малым» некоторые АНО отнести можно, а вот к «предпринимателям» - никак.

26 апреля 2018

Вопрос: Мы выиграли конкурс, заключили контракт. Теперь заказчик говорит, что финансирование под этот контракт не получено, и он не сможет оплатить работу. Предлагает расторгнуть контракт по обоюдному согласию. Мы считаем, что это хитрость заказчика. Расторгнув контракт с нами, он заключит его с занявшим второе место. Такое может быть?

Ответ: Нет. Заказчик может заключить контракт с занявшим второе место только в случае вашего уклонения. Если контракт расторгается по обоюдному согласию, то только повторное объявление конкурса.

26 апреля 2018

Вопрос: Проект контракта, который мы получили после проведения аукциона (мы победители), содержит меньшую сумму. В ответ на наш протокол разногласий, заказчик заявляет, что имеет право уменьшить цену.

Ответ: Нет, заказчик обязан вписывать в проект контракта ту сумму, с которой вы победили на аукционе. Возможность снижения цены заказчиком Закон № 44-ФЗ не предусматривает.